關(guān)于構(gòu)建垂直管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督司法體系及優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制的垂直垂直建議為破解傳統(tǒng)監(jiān)督司法的地域限制，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力的管理管理精準(zhǔn)監(jiān)督，同時(shí)厘清線上線下權(quán)責(zé)邊界，機(jī)制現(xiàn)就構(gòu)建“垂直管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督司法體系”并優(yōu)化其運(yùn)行機(jī)制，單位的優(yōu)提出系統(tǒng)性建議。缺點(diǎn)

一、垂直垂直體系架構(gòu)：分層垂直，管理管理跨域覆蓋，機(jī)制人財(cái)獨(dú)立（一）頂層統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)在最高人民檢察院、單位的優(yōu)最高人民法院、缺點(diǎn)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)內(nèi)，垂直垂直分別設(shè)立“最高網(wǎng)絡(luò)檢察院”“最高網(wǎng)絡(luò)法院”“最高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部”，管理管理作為核心決策層，機(jī)制統(tǒng)一制定辦案規(guī)則、單位的優(yōu)統(tǒng)籌全國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督司法工作，缺點(diǎn)明確體系內(nèi)人員、經(jīng)費(fèi)、編制均由頂層垂直管理，與地方行政體系完全隔離，杜絕地方干預(yù)。

（二）中層跨域樞紐按全國(guó)地域劃分五大跨省域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督司法中心（含網(wǎng)絡(luò)檢察、法院、監(jiān)察模塊），承接頂層指令，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)涉權(quán)案件的核查與審理，打破省級(jí)行政壁壘，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域高效響應(yīng)（三）基層執(zhí)行單元在各省設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督司法分中心、地市設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察辦公室，作為一線機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)線索收集、群眾舉報(bào)受理及初步核查，聚焦“小而精”，嚴(yán)控人員規(guī)模，依托智能系統(tǒng)減少冗余崗位，確保輕量高效運(yùn)行。

二、案件管轄：聚焦涉網(wǎng)涉公職，線上線下“先立不重復(fù)”（一）網(wǎng)絡(luò)體系專(zhuān)屬案件類(lèi)型1. 涉網(wǎng)主動(dòng)查處類(lèi)：體系內(nèi)機(jī)構(gòu)依托大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，在網(wǎng)絡(luò)空間主動(dòng)查找的涉網(wǎng)案件，如網(wǎng)絡(luò)傳播的公職人員違規(guī)履職、線上權(quán)力尋租事件。

?2. 網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)類(lèi)：群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉報(bào)的涉網(wǎng)案件，且未向線下機(jī)構(gòu)報(bào)案的?3. 網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)立案類(lèi)：當(dāng)事人直接向網(wǎng)絡(luò)法院、網(wǎng)絡(luò)檢察院申請(qǐng)立案的涉網(wǎng)糾紛或涉公職人員問(wèn)題案件?4. 涉公職編制人員類(lèi)：專(zhuān)門(mén)針對(duì)公職編制人員（含司法、行政等崗位）在網(wǎng)絡(luò)空間或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)暴露的履職違規(guī)、濫用職權(quán)等案件。

（二）與線下體系的管轄邊界1. 凡上述四類(lèi)案件，若先線上立案（含機(jī)構(gòu)主動(dòng)查處、舉報(bào)受理、申請(qǐng)立案），線下機(jī)構(gòu)不得重復(fù)立案；若案件已線下立案，網(wǎng)絡(luò)體系不再介入?2. 線下一審案件當(dāng)事人選擇二審上訴至網(wǎng)絡(luò)體系的，一旦提交申請(qǐng)，案件即轉(zhuǎn)入網(wǎng)絡(luò)垂直審理，后續(xù)不得轉(zhuǎn)回線下；網(wǎng)絡(luò)體系立案案件，全程在線上辦理，與線下體系無(wú)交集。

三、運(yùn)行機(jī)制：垂直審理，智能支撐，權(quán)責(zé)清晰（一）審理層級(jí)與終審閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)案件按“市級(jí)基層網(wǎng)絡(luò)法院—省級(jí)網(wǎng)絡(luò)法院—五大跨域網(wǎng)絡(luò)法院—最高網(wǎng)絡(luò)法院”垂直遞進(jìn)審理，當(dāng)事人不服下級(jí)判決，可向上一級(jí)上訴，終審由最高網(wǎng)絡(luò)法院負(fù)責(zé)，全程線上完成。

（二）技術(shù)賦能高效辦案搭建全國(guó)統(tǒng)一智能線索監(jiān)測(cè)平臺(tái)，自動(dòng)抓取涉網(wǎng)涉公職線索，實(shí)現(xiàn)“線索發(fā)現(xiàn)—交辦—核查—判決—反饋”全流程線上化，減少人工干預(yù)，確保裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一（三）嚴(yán)格追責(zé)與震懾制定《網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督司法辦案規(guī)程》，對(duì)查實(shí)的公職人員濫用職權(quán)等行為，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)體系內(nèi)人員履職違規(guī)的，由最高級(jí)機(jī)構(gòu)直接追責(zé)，強(qiáng)化制度剛性。

四、體系價(jià)值：助力治理現(xiàn)代化，維護(hù)公平正義該體系通過(guò)“人財(cái)物垂直管理”杜絕地方保護(hù)，以“涉網(wǎng)涉公職專(zhuān)屬管轄”精準(zhǔn)監(jiān)督，借“智能技術(shù)”提升效率，與線下體系形成互補(bǔ)，推動(dòng)國(guó)家治理向網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，維護(hù)社會(huì)公平正義。