“原本需要跑7個部門、提交33份材料、行業(yè)先進型提耗時44個工作日，解決進典現(xiàn)在僅需1個窗口、發(fā)展14份材料、問題務7個環(huán)節(jié)，何對整體效能提升73%！標先”在宿城區(qū)政務服務大廳，升業(yè)水平江蘇某電子科技有限公司負責人張明手持剛辦好的力和聯(lián)合報裝審批單感慨。

這一數(shù)據(jù)對比，工作正是對標宿遷深化市政公用基礎設施報裝改革、優(yōu)化營商環(huán)境的行業(yè)先進型提生動縮影　　近年來，宿遷積極探索市政公用基礎設施聯(lián)合報裝服務，解決進典按照“能并則并、發(fā)展能減則減、問題務能優(yōu)則優(yōu)”的原則，全面簡化公共報裝材料、流程及時間，實現(xiàn)涉企公用報裝服務申請零材料、報裝零費用，實現(xiàn)報裝接入服務“一家牽頭、聯(lián)合辦理、一并接入”，提升用戶電、水、氣、熱、信和廣播電視報裝接入效率。

從“多頭跑”到“一窗辦”：改革刀刃向內(nèi)破壁壘　　傳統(tǒng)模式下，企業(yè)需分別向供電、供水、燃氣、通訊網(wǎng)絡等服務商提交申請，各公司獨立勘查、設計、施工，常出現(xiàn)“管道打架”“重復開挖”等問題。

　　宿遷在2023年率先在全省建成市政公用服務聯(lián)合報裝系統(tǒng)，出臺了《宿遷市市政公用服務聯(lián)合報裝接入實施方案》，將供電、供水、排水、供氣、通信、廣播電視等6個報裝事項整合為“一件事”，實現(xiàn)“一表申請、統(tǒng)一受理、聯(lián)合辦理、材料共享”，讓企業(yè)真正實現(xiàn)“進一扇門、辦所有事”。

　　“改革不是簡單的‘物理整合’，而是刀刃向內(nèi)的‘化學融合’”市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人介紹，系統(tǒng)重構(gòu)背后是跨部門數(shù)據(jù)壁壘的突破2024年，宿遷將市政公用服務聯(lián)合報裝系統(tǒng)與工程建設項目審批管理系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)審批數(shù)據(jù)互通、材料共享。

企業(yè)在線提交的申請材料，可同步推送至供電、水務、燃氣等部門，避免重復提交；聯(lián)合踏勘時，各部門專家現(xiàn)場辦公，一次性解決管線沖突、施工接口等技術難題，杜絕“管道打架”導致的反復開挖“數(shù)據(jù)跑腿”替代“企業(yè)跑路”：服務觸角延伸至最后一米

　　改革不僅在線下提速，更在云端“開花”　　近日，宿遷高新區(qū)多個項目僅在一個月內(nèi)就完成了“水電氣訊”接入，比常規(guī)流程縮短了50%以上“我們?nèi)琢鞒潭际窃诰W(wǎng)上辦理，不僅方便，還節(jié)省了很多時間和精力”一家剛投產(chǎn)的食品加工廠負責人張磊展示著手機上的審批進度。

“從申請到通氣通電僅用5天，比預期快20天，為企業(yè)預留了更多的準備時間”他興奮地說

　　在宿遷，通過江蘇政務服務網(wǎng)或市政公用服務聯(lián)合報裝平臺即可實現(xiàn)聯(lián)合報裝全流程線上辦理，企業(yè)無需提交紙質(zhì)材料或到線下窗口，僅通過在線申請、材料共享、進度查詢，電子證照自動匹配等功能即可完成報裝，這種“無感”申報模式極大地提升了企業(yè)和群眾的體驗感和滿意度。

　　“線上+線下”相融合，依托全市一體化在線政務服務平臺，宿遷在江蘇政務服務網(wǎng)宿遷旗艦店設立市政公用服務聯(lián)合報裝“一件事”服務專區(qū)，系統(tǒng)首頁在線公布市政公用服務聯(lián)合報裝服務網(wǎng)點、行業(yè)服務標準、行業(yè)收費項目和收費標準等信息，線下市、縣（區(qū)）投資服務大廳同步設立線下綜合窗口，提供線下答疑。

“簡易竣備”疊加“聯(lián)合報裝”：項目交付提前“跨欄”　　“我們還差部分市政公用報裝事項沒有完成，但是項目的設備已經(jīng)陸續(xù)進場，現(xiàn)在推出了‘容缺受理+承諾制’服務，能夠提前完成項目竣工驗收備案，為企業(yè)預留了很多準備時間。

”日前，在宿豫區(qū)政務服務中心綜合窗口，某智能制造企業(yè)辦事人員對宿豫區(qū)推出的“容缺受理+承諾制”服務贊不絕口

　　“按照規(guī)定，產(chǎn)業(yè)類項目申請竣工驗收備案前，需要完成規(guī)劃核驗、消防驗收、城建檔案驗收等近20項驗收工作”宿豫區(qū)數(shù)據(jù)局審批管理科工作人員王茹茹介紹，實施“容缺受理+承諾制”服務后，企業(yè)在主要材料齊全且符合法定條件的情況下，不再將供水、供電、供氣、排水等市政公用報裝事項作為產(chǎn)業(yè)類項目竣工驗收備案的前置條件，能夠先行辦理項目竣工驗收備案手續(xù)，后續(xù)在規(guī)定時限內(nèi)補齊材料即可。

　　為進一步縮短項目投產(chǎn)周期，今年6月，宿遷出臺了《宿遷市工程建設項目簡易竣工驗收備案實施方案》，將房屋建筑和市政基礎設施工程納入簡易竣備范圍企業(yè)只需取得規(guī)劃核實、消防驗收等4項核心備案，即可提前完成竣工驗收備案，配套工程驗收和市政公用報裝不再作為前置條件，按下項目建設投產(chǎn)“加速鍵”。

　　從“多頭跑”到“一窗辦”，從“線下擠”到“云上辦”，從“企業(yè)追著部門跑”到“部門圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”，宿遷的營商環(huán)境改革，正以“加速度”跑出企業(yè)成長的“春潮”這片充滿活力的熱土，正以開放包容的姿態(tài)，迎接更多創(chuàng)業(yè)者逐夢前行。

（史雅琪 朱培）